Veränderungen der politischen Gegebenheiten, begleitet von einschneidenden Änderungen der politischen Vorgaben im Zivil- und Katastrophenschutz, sowohl finanziell als auch strukturell, haben eine Anpassung des Leistungsangebotes des Deutschen Roten Kreuzes erforderlich gemacht.

Die Größe der bisher bestehenden Einheiten des Sanitäts- und Betreuungsdienstes, ihre langen Alarmierungszeiten und ihre stark auf den Zivilschutz abgestimmte Ausstattung und Ausbildung haben dazu geführt, dass diese Einheiten bei der Bewältigung von Schadensereignissen in den vergangenen Jahren immer weniger zum Einsatz kamen. Es wurde daher beschlossen, multifunktionale Einsatzeinheiten (EE) zu schaffen, die schnell und flexibel - abgestimmt auf die bereits bestehenden Strukturen des Rettungsdienstes und der Feuerwehren - den betroffenen Menschen gezielt helfen.
Die direkte Anbindung der Sanitätsgruppe der EE an den Rettungsdienst sowie die zeitnahe Einbindung der Betreuungsgruppe in die Hilfeleistung schließt die Versorgungslücke zwischen dem Rettungsdienst und dem Katastrophenschutz.

Die Einsatzeinheit 1 (vormals ESB 1) wird gebildet von den Bereitschaften Deilingen und Mühlheim (Gruppen Königsheim, Renquishausen, Kolbingen, Mühlheim). Eine EE besteht aus verschiedenen Fachgruppen (Sanitäts-, Betreuungs-, Verpflegungs- und Technikgruppe). Je nach Schadenslage unterstützen sich die Fachgruppen gegenseitig. Die Personalstärke eine EE beträgt 30 Einsatzkräfte, die eine vorgegebene Grundausbildung besitzen und je nach Fachrichtung noch zusätzliche Fortbildungen absolvieren müssen.